冯岳一边透过墨镜观察周围陌生的市民，一边贴着街道一侧尽量加快了脚步。
席尔瓦大婶在看过“戏”后一定会跑上楼查看，毕竟她家也在楼里。城市里虽然没有“警察”存在，但城市中有“纠纷所”，“纠纷所”的人会收到席尔瓦大婶的通知来负责解决收尸及一系列问题。
“纠纷所”是由新瓦哈卡市民组成并由全体市民每月上缴的城市管理费供养的“官方机构”。“纠纷所”主要负责在市民之间、市民与外来人之间发生纠纷又难以根据“城市规则”达成共识时前来解决纠纷或提供仲裁，这个“机构”也负责惩治违反“城市规则”进行“非法”活动的组织或个人，当然，死了人也是他们来负责善后的。如果死者有亲属，那么“纠纷所”会向其亲属收取处理尸体、安葬等费用，他们只是为了让命案现场恢复原状不要影响市民的工作生活和城市秩序。而如果死者是孤身一人的，比如佛朗哥特工这样的人，那么“纠纷所”就很乐于来善后了，佛朗哥特工的尸体会被他们义务安葬，然后佛朗哥特工的房产就会收归城市所有，会被拿去拍卖并将所得款项用于城市建设和维护，“纠纷所”会从这个款项中分得一部分辛苦费。
上段提到的“城市管理费”就相当于住宅小区的物业费，只不过住宅小区的业主是交给物业公司并让物业公司代为实施设施、设备、环境、交通等的维护、修缮、整治工作，而新瓦哈卡的市民们的城市管理费是交给“城市代表会”的。
“城市代表会”就是由城市中全体市民推举出的不分职业贵贱而看整体素质的、能代表市民的市民代表们组成的一个“官方”机构，关乎城市发展和市民利益的事情都会由市民们投票选出“城市代表会”制定出的种种实施选项。可以说，市民们是决定“做不做”的一方，而“城市代表会”是决定“怎么做”、“做什么”和召集人手“去做”的一方。
话题回到席尔瓦大婶上，席尔瓦大婶只要确认了楼上的佛朗哥特工死在了家里，那么她一定会将自己的所见所闻告诉附近的人，席尔瓦大婶没有将这种事保密的义务和必要。那个时候，目标人物确认死亡但自己的手下却不见了这件事就会传进联盟卧底的耳中，尤其是自己的手下与两名自称联盟之人的男子还“口出狂言”，联盟的卧底一定会派来人进一步了解情况。不论派真正的联盟手下还是被收买的市民，至少都会让卧底的老巢西城区少一部分人手，这就是冯岳进入西城区的一个机会。
联盟卧底收买的市民一定不会很多，这也是佛朗哥特工以前上报的信息之一，大肆收买这种事卧底是不敢做的，收买越多则越容易暴露自己一直在收买人这件事。联盟为了避免在无国籍人民中名声变得更臭，不会明目张胆收买无国籍人民为自己办事，毕竟收买人和说服其加入联盟是两个概念，被收买而收钱办事的人依旧是无国籍人民的身份，但无国籍人民会对这种人敬而远之，因为这就相当于族群中出了个叛徒，是吃里扒外，无国籍人民的隐私和整体情况会被联盟知晓。
不论是亲反抗军的还是亲联盟的无国籍人民，都怀有同样的态度，那就是惧怕联盟，远胜过反抗军。联盟的目的是统一地球，无国籍人民的存在即是在阻挠联盟，这是事实，因为如果无国籍人民都选择加入了联盟，那联盟排除了反抗军就真的可以统一地球了。但无国籍人民身为无国籍的，当然就有各种原因不愿意加入联盟，宁愿就这么过着苦日子，他们的意愿是独立且未被改变的。所以他们既清楚联盟势大，也清楚自己的存在立场是联盟的阻碍，他们一天不加入联盟，就会一直担心联盟强行“统一”。
联盟是强大的，强行统一是可以实现的，“不从者便杀掉”这种在全球性战争中被幸存者们习惯的弱肉强食观念已经深入人心，所以无国籍人民都惧怕联盟，也惧怕联盟以各种手段
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