朱允炆处理完文化改革、建国，以及国家与欧洲周边国家的关系后，他开始思考应该将英国、美洲明朝行政区、欧洲明朝占领区等建立成一个怎样的国家？
由于朱允炆的教育和阅历背景，让他看透了明朝成败的原因。
朱允炆知道朱元璋得天下，是因为朱元璋是白莲教和红巾军的大统领，在残酷的斗争环境中，能够使朱元璋凝聚人心，队伍越打越多，军队越打越强的原因是在白莲教，是白莲教核心思想中的道教太平道和五斗米道的思想体系。
道教太平道和五斗米道认为，建立社会公有制是保证人人平等的基础，是实现社会均平富，避免社会资源分配不公平，避免贫困和战争的唯一手段。
同时，太平道和五斗米道不仅提供了建立公有制的思想体系，而且提供了一套经过上千年社会实践证明成功和有效的组织体系和社会管理制度。
由于朱元璋坚持太平道和五斗米道的思想、组织制度和社会制度，因此朱元璋才在残酷战争中获得广大人民的支持和拥护，在众多列强中脱颖而出。
但是，朱元璋得天下后，他没有兑现太平道和五斗米道建立太平、平等、公有制、均平富理想社会的承诺，他要做中国皇帝，建立朱家天下，因此直接导致朱元璋队伍中的白莲教教师团和红巾军高级将领起义反叛。
明朝建国后，朱元璋的思想倾向于拜火教，朱元璋要用拜火教的善恶价值观来铲除异己和社会邪恶，因此朱元璋将国号定为大明，即明王之国。
朱元璋是一个敢想敢干的人，火烧庆功楼，废宰相，搞独裁，建立锦衣卫，搞白色恐怖，对王子王孙、朝廷官员和地方官吏进行严密监视，锦衣卫可以越过正常的司法程序，直接逮捕、关押、刑讯和处决可疑人员，从而导致明朝初年人人自危，国内反叛不断。
同时，朱允炆认为帝王封建宗法制度是导致朱棣反叛的直接原因，如果没有嫡系血亲继承制度，朱棣就不可能跟他争夺帝位；如果没有分封制朱棣就不可能是燕王，就不可能成为一方军阀，起兵攻打南京。
因此，朱允炆要在的新帝国中，淡化拜火教即明教，减少杀戮和社会恐慌；淡化帝王封建宗法制度，减少国家内耗。弘扬太平道和五斗米道的思想精神，致力于建立太平、平等、公有制、均平富的理想社会。
朱允炆是那个时代知识水平和学术修养最高的学者和政治家，他完成上述思考后，他将英国国旗设计成包含红色、白色和深蓝色的米字旗，米暗指五斗米道，表示国家致力于建设太平、平等、公有、均富的社会；红色代表红巾军、暴力、革命，表示誓死捍卫国家和社会核心价值和利益；白色代表白莲教，代表乐观、正义和智慧；深蓝色代表社党、组织，代表集体的智慧和力量。
在国家基本制度涉及上，淡化帝王封建宗法制度，推行议会制、首相制和司法独立制，议会包括上议院和下议院，上议院由社会上层长老和精英组成，成员包括王族、贵族、大族、军阀、党阀等精英分子，上议院主要职能负责国家宪法起草、修改、审议和通过；提名、选举和任免国王，国王是国家的三军统帅、宗教及文化领袖、国家最高的管理者。审议和投票决定国王的施政纲领，以及审议和投票决定国王提名的首相人选。
下议院由社会中下层社会知名人士和精英分子组成，包括知识分子、科学家、工程师、军人、企业主、地主、商人、农民、工匠等工农商学兵职业精英分子。下议院主要职能是负责国家法律体系的建立，负责国家各项法律的起草、审议、修改和通过；负责审议和通过首相提出的国家管理体系组织架构，以及各部门正副长官人选；审议和通过首相的工作报告及重大国策。
国家首相由国王提名，上院审议、投票通过而产生。首相是国王执政
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