的卷子。两名副考意见不合,再由主考定下来是否录取。要是有考生反映考官作弊或者打压举子,朝廷另命人复查卷子,要是阅卷查出确实有问题必将恢复考生的录取资格。要是有考官收银子,一旦查出,官降三级,罚俸三年。”富弼道:“此一条,很完整,但是不是有些严了。”范仲淹道:“要是不严,何来我等在此拟定法令,现在的科举太松散,后辈进士中鱼龙混杂,看似很有才其实乃国家之败类也,这样的人及第还不如不行科举。”富弼道:“那此条就这样吧!”
范仲淹道:“第四条,公开门荫制度,门荫以前有管理但无法令,现明文规定,不得违反,对于不同级别的官员门荫有不同的待遇,正副一品门荫所有子或孙,正副二品门荫四子或孙,正副三品门荫三子或孙,正副四品门荫二子或孙,正副五品门荫一子或孙。门荫需要考核,由礼部出卷子考试,只考经书,不考诗赋,对策,比科举考试简单,通过考试者方可正式门荫。门荫的官职最低位七品,最高为五品,以后按照官员升迁制度升迁。”富弼说道:“此条过宽,门荫亲属远亲的一律不准。无子无女的不准门荫。”范仲淹道:‘补充的甚好。”富弼说道:“范大人请继续说。”范仲淹道:“第五条修武备,军府中无论文官武将只要有功绩都可提拔,无论行伍出身还是文职都行。武将也可担任枢密使或枢密副使。奖励军士作战或训练,一天一记功,积小功成大功者即可提拔。三小功为一上功,三上功为一大功。废除囚犯担任军士,军士脸上不再刺字,废除充军之流刑,罚徭役代替。”富弼道:”此一条无恙,甚好,此已经成为朝**识,当无碍。”
范仲淹继续说道:“第五条,奖励农耕,对于种田一百亩以上的,产粮多的,予以金银鼓励,赋税率减低。对于种田一百亩以下的予以资助,不收赋税,设官牛,官梨,借给他们使用,官牛官梨由费用由官府承担。对于种田五百亩以上自己不从事劳作的,按照正常的赋税率三十税一予以执行。无论田多少,都不得超过三十税一,此是汉朝文帝定下来的,不可更改。”富弼说道:“此方略甚好,没有要补充的了。”范仲淹说道:“第六条,减轻徭役,徭役大多是请民夫替官府做事,大的工程河务,修水渠等由官府以后采用招募民夫来做工程,费用由官府承担,小的工程由民夫承担。这样就可以减轻百姓的负担。”富弼道:“此一条要加上当地民夫优先被花银子招募做当地的工程,也可以招募外地民夫来做工程。”范仲淹说道:“此条补充甚好。”范仲淹又说道:“第七条,奖励工商,工商皆由官府签发证照,禁止无证经商,防止诈骗。对于产量和销量大的工商者,予以一次性奖励金银,产量和销量在一千两的,奖励五十两银子,产量和销量在一万两以上的奖励一千两银子,产量和销量在十万两以上的奖励二万两银子。以此鼓励工商者的积极性,方便百姓,活跃生计。工商者的赋税按照太祖太宗时候的税率执行,减少他们的赋税。”富弼道:“范大人此几条律法要是颁行,得到开展,大宋不兴旺,天理难过,范大人不名垂千古都不行。”范仲淹笑道:“都是富大人在旁边指教的,我范仲淹是为了大宋,要是大宋朝能够繁荣富庶,我范仲淹又何足挂齿,名垂千古固然是好,关键是大宋朝在中国历史上能成为第一等的朝代,而后我死而无憾。”富弼道:“大宋朝经此一新政,必将在中国历史上称为第一等的朝代。”范仲淹道:“富大人说的是,不管新政在我朝最终命运如何,但是却一定在历史上留下美名。即使我朝不用此法,后几百千年的晚生们也一定会为我大宋行此新政而青睐我朝的。”
富弼笑道:“范大人都想到几百千年以后的事情了,反正有此一举,我大宋朝怎能不文明,怎能不超越前代,怎能不留美名于后世,我等也借国朝流芳百世,无怨无悔。”说完两人大笑起来。
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