“就是开放商埠？”田夏礼问道。
“不不不，这与开放商埠是远远不同的。”郭金章摇头道：“经济特区要实行特殊的经济管理体制和特殊的政策，用减免税收等优惠办法和提供良好的基础设施，吸引投资和促进出口。我们初步的计划是在江苏的东海县，还有广东的宝安县建立两个较小的经济特区。”
“只是两个县？”
“是的，两个县。不过这只是为了试验。”郭金章笑道，“这就像新物种的栽培需要先在实验田里先行培育一段时间一样，李中堂他们所决心进行的这场改革开放的活动影响将遍及整个中国。所以，为了能够更有说服力和吸引力，他必须有一两个鲜活的例子来告诉所有的国人，改革开放是一条可以致富发家的道路。”
“那就是说，如果这两个所谓的特区不能够迅速发展起来，这场改革将就此结束？”窦纳乐又问道。
“没错。”李鸿章点头道，似乎有一丁点儿迫不及待。
“可如果经济特区的试验成功，那以，中国将进一步开放更多的城市，尤其是沿海各地，也包括已经开放的那些商埠。在这些地区实行近乎相等的政策和体制。”郭金章又道。
“这似乎没有太大的吸引力。”中国的沿海城市不少，列强也曾不只一次的为了几个商埠而逼迫清廷，可一直到现在都没有太大的进展。这一次李鸿章愿意搞什么开放，窦纳乐虽然感到了机会，可他也明显地觉察到郭金章还有许多事情没说出来。既然如此，他自然也没有必要着急表态。
“确实没有太大的吸引力。可是，如果从经济特区，到开放的沿海城市都能大面积的获得成功，那么，中国将开放所有的沿海城市。并逐步建立沿海经济开放区。如此一来，诸如长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区，甚至是京津一带，也都将被划分出来。而在这些经济开放区的基础上，中国还将开放沿江及内陆和沿边城市。将对外开放的步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。到时候，长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆等城市都将向世界开放，除此之外，内陆城市，诸如合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州，甚至银川、西宁、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春等市也将全部开市。届时，中国将由南到北、由东到西层层推进，基本上形成了‘经济特区到沿海开放城市，再到沿海经济开放区，然后到沿江和内陆开放城市，最后到沿边开放城市’这样一个宽领域、多层次、有重点、点线面结合的全方面对外开放新格局。至此，中国的对外开放城市将遍布全国所有省区，而这个古老的国家也将真正进入了改革开放的新时代。也就是说，中国将成为一个全面开放，甚到可以任由国外资金进出的国家。”郭金章说道。
“……全面开放？”
“从沿海到内陆，全面开放？”
“虽然需要一定的过程，这个过程可能需要十几到二十年，但是我相信，只要开始，这将是一个不可逆转的过程。因为，人们只会希望越过越好，不是吗？”看着明显已经有些坐不住的窦纳乐和施阿兰，郭金章微笑着说道。
“中堂大人，您确定郭将军所说的就是你们将要做的吗？”窦纳乐紧张地向李鸿章问道。英国公使果断地忽略了郭金章所说的时间，别说十几二十年，从英属东印度公事开始跟中国进行贸易开始，时间已经过去了一百多年，而为了从这个市场赚到足够的银子，他们更是早在1804年就开始向中国输入鸦片。虽然鸦片战争之后他们打开了中国的国门，可是这个市场始终对他们关闭着，他们打开的，充其量就只是一条细小的门缝。如今，半个多世纪过去了，他们依旧没有太大的进展，依旧只能在沿海的几个城市乱转，为了进入中国的内地而绞尽脑汁……可现在清国居然自己要改什么革
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