，接受大秦的统治和文化，具有至关重要的作用。”
陆源的声音在宫殿中回荡，清晰而有力。
他顿了顿，再次强调道：“但是，我还是要着重强调那句话，不可以盲目发放身份证明。
这是一个非常关键的问题，关乎到天佛地区的稳定和发展。
授予了大秦身份证明的天佛百姓，可以享受大秦给予百姓的一切优待政策。
他们能够像中土百姓一样，在教育、医疗、税收等各个方面享受相应的福利。
而没有拿到大秦身份证明的天佛百姓，则需要按照规定缴纳农税，并且只能享受部分待遇。
这种区别对待的方式，一方面是为了激励天佛百姓积极接受大秦的文化和统治，另一方面也是为了确保大秦的资源能够合理分配，优先保障那些真正认同大秦的百姓的利益。”
随即，陆源开始对这些条例进行了深入而细致的解释。
他详细地阐述了每一个条款的制定背景、目的以及实施方法，力求让在场的每一个人都能够透彻理解。
他从各个角度分析了这些条例对于天佛地区和大秦整体的重要性，以及可能会面临的问题和解决措施。
他说得口干舌燥，声音也逐渐变得沙哑，但他依然坚持着，直到他认为已经解释得足够清楚为止。
之后，再由秘书台和六部的官员依次出列。
毕竟，这些条例，并不是单方面的简单规定，而是涉及到各方个面，涵盖了政治、经济、文化、军事等所有领域。
秘书台和六部的官员们需要从自己所负责的领域出发，进一步对这些条例进行解读和说明，以便让其他官员能够更好地理解和执行。
等全面解释清楚后，陆源重新坐回龙椅，神色严肃地说道：‘这只是初稿，所有人都务必把这个条例吃透了。
你们要认真研究每一个条款，深刻理解其中的含义和要求。
要是有问题的可以上奏折，详细阐述你们所发现的问题以及你们的思考和建议。
有好的建议的，也可以上奏，只要你们的建议合理且具有可行性，一旦被采纳，重重有赏。
此外，朕将在五品到一品官员和将领之间选举这七位官员。
这七位官员将肩负起坐镇定都，管理天佛三十六行省的重任。他们必须具备优秀的领导才能、政治智慧和忠诚度。
除此之外，第一批还需要一千名大小官员。这一千名官员将作为基层管理者，协助七位主要官员对天佛三十六行省进行管理。
这一千名官员的选拔和派遣，由六部和军部共同磋商，确保选拔出的官员能够胜任相应的工作。”
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