，定然有不少灾民要渡河南下。接纳他们，兴建军工作坊，以工代赈，可解决军需的人力问题。
至于物料，不过财帛而已。下官已经研究出以盐为锚，发行交子之法，与盐税并行。
有运河之利，不愁运输，此法是可行的。”
刘晏自信满满的说道。
其实在李林甫当政的时候，就已经在研究“货币税款”的问题，要求收税的时候以“轻货”为主，即以方便运输的绢帛为主，然后让官府用这些绢帛去采购粮食。
当然了，这样做由于没有配套的政策，效果很差，又是动了权贵们的蛋糕，所以遭遇了抵制。
而参考后世经验，大清往死里收盐税，然后国家层面降低田租地租来弥补亏空，实际上是增加了税收人口，也在地主阶层的身上薅羊毛。
这也算是封建时代打破传统税收困局的一剂偏方。
所以刘晏提出的“轻田租，加盐税”的办法，不失为改善财政的办法。特别是汴州有运河之利，可以用绢帛收粮食，方便运输，使得商品的流通不存在物理障碍。
当然了，他这些建议里面有个核心问题：宣武镇旗下六州，没有大规模产盐的地方！周边州县也没有！
果不其然，方重勇一只手扶着桅杆，然后向刘晏伸出另外一只手道：“盐从哪里来？”
“登州有盐，也有马。”
刘晏不动声色说道。
这下方重勇也震惊了，他难以置信的说道：“唉，这是本帅孤陋寡闻了，今日方知海边也能养马。”
听到这话刘晏满头黑线，忍不住“科普”道：“节帅，海边是不能养马的，登州本地也不产马。但是渤海国有马，而且很多。我们可以找渤海国国主买马，大规模的买。”
登州到渤海国，这条路线，渤海国那边大宗交易的主要“商品”，除了新罗婢这种“硬通货”外，另一项大头，就是辽东那边来的马匹。
当然了，为了“杜绝”贩卖新罗婢这种令人“深恶痛绝”的非法买卖，大唐在登州设立了“勾当新罗所”，也就是专门管理辽东（主要是渤海国）海贸的官方机构。
其他正常的商品，压根就不需要什么“管理”，需要管理的是什么，这一行的人都心知肚明，大唐官府自然也是心知肚明。
共同管理登州与渤海国海贸的，是某个在此任职的大唐官员，和一个渤海国派来的本国权贵。遇到了纠纷，各国管本国的事情。
由于当年桀骜不驯的渤海国国主大武艺被方有德打到了皇宫，最后居然被吓死了。因此之后渤海国的新国主大门艺（曾经担任基哥的宫廷侍卫）侍奉大唐甚为恭敬。
就因为这个，所以登州的海贸虽然繁荣，却也一直没闹出什么事情来，显得有些波澜不惊。
方重勇看了刘晏一眼，微微点头道：“刘判官似乎是对登州知之甚详啊。”
这话颇有深意，刘晏生怕方重勇误会，连忙解释道：“下官之前想离开长芦盐场很久，打听了关于登州的不少事情。现在渤海国那边负责海贸的权贵，正是大武艺之子大钦茂。而他……”
刘晏想了想，还是长叹一声道：
“当年您父亲奇袭渤海国那件事后，大钦茂在他身边当过两年随从。
这是太上皇安排的，这两年他毫无自由可言，形同奴仆。
两年后，大钦茂被太上皇赦免，将其安置在登州负责海贸。
此行登州，我们会不会与大钦茂发生冲突，也很难说。
大门艺如今在渤海国声望如日中天，被尊为金轮法王。节帅多少还是要给大钦茂一点面子，撕破脸是双输之局，而且对我们坏处更多。”
刘晏耐心解释了一番，生怕方重勇到了登州后就放开手劫
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