一下便是自己所有，有官府户部辖下属官出具文书，任何人不得抢夺，违令者律例论处。
粮食富足，只要不是懒惫之人，谁家几乎都能养点鸡鸭猪羊这些这些牲畜，隔些日子吃些肉食。
这是北地普通百姓从来不敢想的事情。
商，自古低贱，可是并肩王却鼓励百姓踊跃经商，与西域，江南，东海诸地互通有无。
虽然北地战事频发，可是百姓们却再也不像多年前一样频频流离失所，仓惶难遁。
百姓们脸上洋溢的神采，柳明志不清楚，可是这些北地百姓的父母官却清楚至极。
柳明志自然不知道这些官员的想法，他只制定了政令，保证通行之后就着手金突两国之事。
对于百姓们的情况虽然偶有所见，了解的却并不算详细。
丫鬟们挨个的将托盘里的宣纸放到柳明志面前，这才起身离去。
柳明志环视着官员们脸上的紧张的神色，开始一张一张的翻看着手里的宣纸，并且不时的提笔在一旁记述着什么。
半个时辰左右，官员们心里砰砰发颤，柳明志也放下了手里的毫笔，脸上带着诧异的神色看向了众人。
“九百七十三万之多，怎么会多了三百多万的百姓，前年我记得才六百多万啊。”
“回王爷，您有所不知，百姓富足，自然以传宗接代为主，仅此两年，二十七府新添幼儿人丁一百七十万人。
在我北地二十七府安家落户的流民亦有一百多万余人。”
“怎么会有如此之多的流民？”
“这，下官等人就不清楚了，报备户籍的时候说的五花八门，有遭了灾的，有受了战乱波及的，有迫于生计的。
总之他们说的各有一词。
后来遵照王爷制令，真心安家落户北疆着，三月为农，自垦为田，便可落户，下官等人自然以令行事。”
“好，诸位同僚辛苦了！”
“为朝廷分忧，下官等本分。”
柳明志眯眼含笑，取出自己的王印在这些宣纸上盖了下去，然后整理好递给了一旁的玉儿。
“交给柳松，封存！”
“是，王爷！”
柳明志看着玉儿远去的倩影，轻抚着手里的印玺怔怔出神。
民心已得。
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